مديريت يك مفهوم عام و كلي است كه بنا به اهداف و منظور هاي مختلفي بكار گرفته مي شود. بطور مثال هدايت فعاليتهاي جامعه در يك مسير خاص يا مشخص نمودن اركان و نوع زير ساختها در يك شهر خاص و يا نقش و عملكرد هاي گروهي در يك واحد توليدي يا اداري جهت دست يابي به هدف ويژه اي و … را مي توان مثال زد. اما بحث اصلي تاكيد روي شهر، نقش افراد و سازمانها به مفهوم هدايت كننده فعاليتهاي مورد نياز جامعه شهري مي باشد. بنابراين در يك شكل كلي مي توان شهر را بصورت سازماني درك نمود كه داراي هدف يا اهدافي بوده و افرادي اين سازمان را در رسيدن به اهدافش ياري مي رساند.البته اين يك بحث ساده و چارچوبي مفهومي محسوب شده و موضوعاتي مثل مسائل اجتماعي، اقتصادي و سياسي كه روح اين موارد تلقي مي گردد در اينجا فعلا مطرح نمي باشد.